L’Insee fixe pour l’année 2015 à 65.241.241 le nombre de personnes vivant légalement en France métropolitaine et DOM. Le cap des 66 millions a lui été déjà dépassé… officiellement. Explications.
L'entrée de l'Insee à Paris, l'institut chargé notamment d'établir le nombre d'habitants en France.
afp.com/Loic Venance
L’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) annonce ce lundi qu’elle fixe à 65.241.241 le nombre légal d’habitants en métropole (63.375.971) et dans les départements d’outre-mer (1.865.270) au 1er janvier 2015. Soit une hausse de 307.841 habitants en un an. Attendez, la France n’avait-elle pas déjà passé ce cap en 65 millions en 2012? Oui et non! En fait, il existe deux chiffres publiés chaque année par l’Insee, s’appuyant sur un même recensement annuel: “L’estimation de la population au 1er janvier” et “la population légale”.
Le second est le chiffre définitif, arrêté par l’Etat pour ses services dans le Journal officiel. Il est d’une grande importance, puisqu’il est celui sur laquelle est basée, entre autres, la répartition des dotations pour les collectivités locales. Et il a toujours trois ans de retard! La “population légale” référence utilisée pour l’année 2015, annoncée ce lundi, est ainsi celle de 2012, comme celle pour l’année 2014 était celle de 2011.
Le premier, qui est le plus médiatisé, est une estimation provisoire appelée à s’affiner. Il est publié à la mi-janvier de chaque année par l’Insee. Officiellement, la France a donc dépassé en janvier 2012 les 65 millions d’habitants. Il a cependant fallu attendre 3 ans pour que cela soit arrêté définitivement, en étant authentifié par décret.
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Mi-2014, l’Insee a ainsi estimé, pour le 1er janvier précédent, la population française à 65,82 millions d’habitants (66 avec Mayotte, département depuis 2011). Sachant que la croissance démographique du pays correspond à environ 300.000 habitants supplémentaires par an, le dépassement des 66 millions devraient être annoncé lors de la prochaine fournée de chiffres, dans moins d’un mois.
Le chiffre de 65,82 habitants au 1er janvier 2014 annoncé en début d’année par l’Insee n’est pas l’estimation totale exacte de la population qui habite sur le territoire français. Il s’agit du territoire métropolitain, ainsi que des départements et régions d’outre-mer (DROM). Il ne comptabilise pas les Collectivités d’outre-mer (COM), qui possèdent des instituts statistiques locaux : la Polynésie française, Saint-Pierre-et-Miquelon, Wallis-et-Futuna, Saint-Martin et Saint-Barthélemy. Ces territoires à l’autonomie reconnue regroupent un total d’environ 0,6 million habitants, selon les derniers chiffres fournis à L’Express par l’Insee.
Le cap des 60 millions d’habitants avait été officiellement passé au 1er janvier 1999. A quand les 70 millions? L’Insee a établi des projections, uniquement sur la France métropolitaine, basées sur un solde naturel annuel (les naissances moins les décès) amené à baisser et un solde migratoire fixé à 100.000 nouveaux habitants par an. Ainsi, hors DROM et COM, la France devrait voir sa population croître plus lentement et dépasser les 70 millions d’habitants dans les années 2040.
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